Содержание:
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 20.21 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ 6
1.1 Понятие общественного места в объективной стороне правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ 6
1.2 Меры обеспечения при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ 11
1.3 Система наказаний, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ 17
ГЛАВА 2. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ СТ. 20.21 КОАП РФ 22
2.1 Пресечение и оформление административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ 22
2.2 Проблемы, связанные с привлечением к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ 27
2.3 Меры профилактики правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 48
Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Административная ответственность за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы выпускной работы. Соблюдение и защита прав человека и гражданина определена в Конституции Российской Федерации в качестве обязанности государства.
Очевидно, что защита человека и общества в целом является приоритетной деятельностью государства. В то же время статистические данные последнего времени показывают, что несмотря на предпринимаемые государством в лице его специальных органов мер, качественных изменений не происходит.
В России на протяжении всей истории сохраняется достаточной высокий уровень правонарушений, особенно это относиться к общественным местам. Отчетливо это проявляется, если проводить анализ отдельных правонарушений, связанных, прежде всего, с появлением в общественном месте в состоянии опьянения (ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Данное правонарушение является одним из самых распространенных и массовых правонарушений, которое совершаются в общественном месте и самым замечаемым гражданами и общество в целом.
В соответствии с данными Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, за период 2010 года по ст. 20.21 КоАП РФ судами было рассмотрено 359 680 дел, наказанию было подвергнуто 323 348 человек, в 2011 было наказано 149 408 человек, в 2012 г. – 317 057 человек, в 2013 – 360 622 человека, в 2014 г. – 225 662 человека, в 2015 г. – 237 197 человек, в 2016 г. – 264 788, в 2017 г. – 211 420 человек, за первое полугодие 2018 г. - 203 135 .
.......................
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 20.21 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
1.1 Понятие общественного места в объективной стороне правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ
Определение общественного места в административном праве и уяснение сущности этого понятия является вопросом актуальным, так как законодатель не только в ст. 20.21 КоАП РФ но и в ряде иных статей употребляет данный термин при описании объективной стороны того или иного правонарушения.
Так, например, в соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ объективная сторона правонарушения описана следующим образом: появление на улицах, в скверах, на стадионах, в парках и транспортных средствах общего пользования и в других общественных местах в состоянии опьянения и далее по тексту. Как видим, перечисляя определенные места и объекты, которые относятся законодателем к общественному месту, употребляется словосочетание «в других общественных местах», при этом перечня таких мест не дается, что может приводить к субъективному восприятию данной нормы со стороны правоприменителя, и, как следствие, к нарушению прав человека.
Кроме того, законодатель указывает на транспортные средства общего пользования и также не приводит их исчерпывающего перечня, в связи с чем есть необходимость точно четко определить, что же следует понимать под общественным местом.
Прежде всего, следует определиться, что же в целом понимается под общественным порядком, который нарушается в момент нахождения человека в общественном месте в состоянии опьянения. .........................